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发布时间:2013-10-09 18:53:15 来源:公务员招考网 

  老百姓是最大的智囊团,民情民意是最重要的决策参考。政府决策固然需要勇气与魄力,但最基本的还是先接好地气

  人们印象中,政府参事多是专家学者等社会名流。日前,武汉市宣布,将从普通市民中选聘3位政府参事,不限身份、学历和职业,其意见和建议可以直通市长。这一举措在全国尚不多见。

  来自普通市民的“布衣参事”对政府意味着什么?在武汉市长眼里,此举有利于集思广益、提高政府工作的科学性和民主决策水平。当地政府参事室更是期望,“布衣参事”能以超脱的身份、独特的视角和“直通车”的优势,上接天线,下接地气。

  “布衣参事”是个新事物,但试图破解的还是老问题:政府决策如何创造条件让公众有序参与?如何准确对接民情民意,实现科学化民主化的目标?从这个意义上说,“直通市长”的“布衣参事”,与在人民大会堂里参政议政的两会代表、委员一样,发出的都是群众的声音,是民主政治的一种表现形式。

  知屋漏者在宇下,知政失者在草野。“布衣参事”的一个特点就是草根化,他们本身就是普通百姓中的一员,甚至与弱势群体生活在一起,能够零距离了解民情民意。他们是民生的“温度计”,也是群众身边的“意见箱”。百姓生活到底有哪些现实困难,市政工程如何规划才能皆大欢喜,城市管理还存在哪些短板,通过“布衣参事”等民间触角摸清这些问题,相关决策才会更有准头,减少失误和偏差。

  当今社会越来越专业化,决策者的信息渠道也越来越多元。不管是调查研究、专家咨询,还是通过听证会、媒体发布等公开征求群众意见,以公开透明赢得决策的科学民主,已经成为社会共识。而在众多的信息渠道中,老百姓才是最大的智囊团,民情民意才是最重要的决策参考。政府决策固然需要勇气与魄力,但最基本的还是先接好地气。

  由人们对政府延揽“布衣参事”改进决策的期待,不禁想到最近发生的一些事情。在一些地方,市民质疑“退坪种树”,港口改名被迫叫停,如果从决策方面反思,恐怕也在于事先没有深入了解实际情况、充分吸收公众意见,造成决策不仅脱离现实,而且缺乏社会基础,最终在执行实施上打了折扣。

  武汉这次选聘的“布衣参事”只有3名,相对于已有的30多名“名流型”参事,人数固然有限,但传递的积极信号令人欣喜:政府决策越来越重视来自民间的声音,越来越自觉主动地接地气。决策之道千万条,以人为本第一要。只有多接地气,工作才有底气,决策才有人气。

  当然,如何让“布衣参事”能更好地发挥应有作用,这也是值得进一步研究和实践的课题。

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